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继续保持供给侧改革的力度
发表时间:2017-04-21 16:28:0002:39   来源:本站    点击:3013282

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  一季度的形势表明,供给侧结构性改革已经取得显著成效。

  国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员江宇

  今年经济开局良好,整体运行延续了去年下半年以来稳中向好的态势。实体经济稳健复苏,投资增速加快,出口温和回暖,进口显著加快,显示内外需均有所恢复。同时要看到,投资拉动、房地产拉动、信贷扩张等旧动力仍起了较大作用。

  一季度基建投资1.9万亿元,同比增长23.5%。从消费来看,去年消费增长平稳,主要是政策因素,今年小排量汽车购置税减半优惠政策调整,力度减弱,消费主要靠政策支持,扩大内需还要付出努力。从信贷来看,1—2月居民中长期贷款破万亿,社会融资达4.9万亿元,均超历史纪录,居民家庭杠杆率上升,需要防止旧动力反弹。

  一季度的形势表明,供给侧结构性改革已经取得显著成效,下一步要保持力度,更加精准施策,更多运用产业整合、产业政策、劳动保护、技术质量等标准,挤出落后产能。

  在去产能的同时,要着眼于降低企业的综合成本,稳定企业预期,加快税制改革,下决心实现税收主体由流转税向收入税的转型,提高税收的累进性,加强对高收入人群的税收征稽力度,为降低企业成本腾出空间。继续推进营改增,大幅度减少企业收费项目。

  加大公共服务的财政投入,避免向企业转嫁费用。整顿金融秩序,遏制金融部门超额利润和投机炒作,加大对实体经济的金融支持。提高产业集中度,降低由于产业结构过于分散而导致的融资交易成本过高。加快社会保障筹资改革,适时开征社会保障税,实现社会保障由收费向税收筹资转变。

  遏制住房炒作,扩大保障性住房供给,降低住房成本。应按照做强做优做大国企的要求,让国企走上供给侧改革的主战场。以产业重组为突破推进供给侧结构性改革,利用经济下行的机遇大幅度提高产业集中度,瞄准未来几十年可能成为高科技先导产业的部门和技术,依托现有国有企业或新建企业,集中资源协作进行科技攻关,打造战略性新兴产业,扩大基础性、战略性领域的投资空间。

(责任编辑:DF120)

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