粤港澳大湾区如何成为全球新经济自由区？
发表时间：2018-04-16 01:53:1202:39   来源：本站    点击：3312361

摘要 粤港澳大湾区内部城市间的产业梯队形态明显。经济自由区模式是体制机制上的创新探索，可以在粤港澳大湾区部分或全部范围内分阶段延伸香港自由港的有关制度。

　　粤港澳大湾区将建设经济自由区作为开放创新的着力点渐成共识。

　　通过建设经济自由区，让粤港澳大湾区范围内的其他城市共享香港与东盟和许多发达经济体约定的货物贸易、服务贸易、投资、经济和技术合作、争端解决机制等优惠政策，不仅有利于提升区域的开放度和竞争力，而且有助于构建积极参与全球经济治理和国际贸易投资规则制定的新平台。

　　利率债券的资金约有8.55万亿美元，投资于收益率在 1%及以下的政府债券或未投向任何标的资金有32.5 万亿美元，两项合计超过40万亿美元。另据统计，截至2017年9月底，我国已进入开发阶段的PPP项目总投资约10.1万亿元。如果能在粤港澳大湾区打造基础设施项目资产证券化交易中心，打通资金供求的通道，不仅能促进粤港澳大湾区的金融市场完善，也有利于国内基础设施产业的健康发展。

　　推行负面清单管理。目前，全球已有超过100个国家实行准入前国民待遇和负面清单，在G20国家中也只有中国和沙特阿拉伯尚未实行这一模式。根据最新版《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施 (负面清单)》，外资金融机构在持股比例、股东资质要求、业务范围等方面仍有许多限制。粤港澳大湾区的内地城市可按照经济自由区的要求，争取先行先试的机会，逐步缩短负面清单，放宽对外资金融机构在股东资质、业务范围、牌照数量等方面的限制。

　　促进汇率形成机制改革的突破。粤港澳大湾区范围内存在离岸和在岸两个人民币市场，为拓宽人民币回流渠道，支持离岸人民币市场健康发展，可在粤港澳大湾区范围先行实现资本项目可兑换：一是放宽境内大湾区范围城市户籍人口换汇额度；二是在加快《外汇管理条例》修订工作的同时，由国务院给予粤港澳大湾区城市相关授权；三是在深港通的基础上，择机放开境内大湾区范围城市户籍人口投资港股和香港澳门居民投资在深交所上市的A股。

　　在粤港澳大湾区范围内开展中介服务的开放试点有先天优势。可以在大湾区范围内允许境外机构发行人自主选择会计准则来编制财务报告，允许境外会计师事务所为在大湾区范围内注册的境内外企业提供审计服务。

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